中新社北京12月14日电 题：12处“民生”统御来年中国经济

　　为期三天的中央经济工作会议今日落幕。在官方媒体播发的逾5千字的新闻通稿中，“民生”二字出现了12次。然而，正是这12处共24个字，才是破解中国发展困局的密钥，更是中国经济社会发展的出发点及立足点。

　　在会议明确的明年五大主要任务中，“大力保障和改善民生”毫无争议地位列其间。会议部署了就业、居住、医疗、子女入学等各项关乎民生的任务，凸显了决议中明确的“牢牢把握保障和改善民生”这一根本目的。会议明确，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

　　事实上，把保障和改善民生作为发展的根本目的，体现了决策层认识的深入。从为发展而发展，到为民生而发展，多年衔枚疾走的中国经济终于觅到了自己应有的归宿，以此为基石再次起跳，方有逃出“中等收入陷阱”魔咒，实现经济可持续发展。

　　“近年来国际社会的经验教训，决定了中国决策层绝不会忽视民生的问题。”接受中新社记者采访时，河南省经济学会副会长、郑州大学房地产研究中心主任杜书云指出。

　　而在中央财经大学经济学院教授蒋选看来，如果被裹挟在高速发展洪流中的民众，连最基本的住房都住不起，那么“这样的发展有什么意义，政府的职能又体现在何处呢？”

　　14日发布的中央经济工作会议决议，部分回应了蒋选的质疑。会议明确，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。在记者采访的多位经济学者看来，选在此时再次强调此语，彰显了中国决策层保民生的决心与信心。

　　除了置身舆论聚光灯下的房地产行业，决议中对于其它关乎民生的各项工作均予以定调。12处民生的明线，辅之以纵横交错于公报文字间的种种暗线，昭示着来年经济工作进一步向民生倾斜的大势。

　　民生是发展的根本目的，同时也是中国经济社会发展的一次“自我救赎”。以外贸为例，面对欧美经济的不振，风光多年的中国出口增速已呈连续回落之势，这一现状对扩大内需形成空前强大的倒逼。14日公布的决议中，强调扩大内需为经济发展的“战略基点”，而攻克这一“战略基点”的首要“秘笈”，无外乎“把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来”。

　　面对风云诡谲的2012年，中国经济前路之荆棘可以想见。此间闭幕的中央经济工作会议，指明了来年“为民生而发展、以民生促发展”的必然之途。可以预见，“民生”将成为统御来年中国经济的中坚力量，更将成为破解中国经济发展瓶颈的“源代码”。(中新社记者 石岩)
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